业内人士认为，2014年的医药产业在行业政策方面将面临更大变数，特别是医保、基药招标政策的发布，可能使企业发展面临新的挑战和机遇。

　　行业人士透露，原计划2013年底出台的二、三级医院基药配备比例细则迟迟未出，根据征求意见稿，该比例明确按金额计算，二级公立医院基本药物使用金额占比达40%-50%，其中县级公立医院改革试点县的二级医院达到50%左右，三级医院占比25%-30%。该细则有望在今年一季度可能出台。

　　在昨日召开的第十四届瑞银大中华研讨会上，医药行业分析师季序我表示，由于政府投入难以维持高增速，医保收支平衡压力逐渐增大，客观上要求医保资金高效利用。对于医保支出，压整体、调结构是必然选择。因此2014各地医药的招标政策，尤其值得关注。

　　表面上看，招标重启后，多个企业的相关品种销售将受到提振。但季序我表示，招标也可能会带来一定震荡，因此对2014年医药行业整体判断还是偏谨慎。

　　浙江上市公司华海药业副总经理王飚向上证报记者表示，招标大年也是竞争格局再分配之年，会有企业降价，有企业失标，也有企业业务得以扩展，震荡在所难免。

　　另外，去年四季度起，各省份都要増补自己的基药目录，该目录降价风险远低于国家目录，一旦补进去又可以管五年，对部分上市公司来说这是更大的机会。基药招标对于具有独家品种的企业来说是利好。独家品种和剂型由于资源稀缺，价格维护能力好。此外新版基药的使用范围扩大到二、三级医院后，医院为了确保基药费用占比达标，倾向于使用价格高的独家品种。

　　在此态势下，基药龙头企业的发展空间将进一步打开。如以岭药业的三个独家品种通心络、参松养心胶囊和连花清瘟胶囊均已登录新版基药目录，目前公司基本完成了基层销售队伍的建设，公司预测2013全年的净利润变动区间将达50%-80%。武汉健民相关人士介绍，公司小金胶囊、健脾生血颗粒和小儿宝泰康颗粒等基药品种，在去年前三季度就实现30%-40%的增长，同时药品经销商对代理这三个品种的积极性大幅提高。